ВНИМАНИЕ!
1 сентября 2017 года вступил в силу технический регламент ТР ЕАЭС 040/2016 " О безопасности рыбы и рыбной продукции".
В связи с этим прекращается регистрация деклараций о соответствии в национальной системе на данные виды продукции.
Для адаптации предпринимателей к новым условиям установлен достаточно длительный переходный период. Как отметил министр ЕЭК, документы об оценке соответствия пищевой рыбной продукции, оформленные рыбоперерабатывающими предприятиями до вступления в силу технического регламента, будут считаться действительными до окончания срока их действия, но не позднее 1 сентября 2019 года. Обращение такой продукции допускается в течение срока ее годности. Это, по мнению экспертов, обеспечит возможность планомерного перехода участников рынка на выпуск рыбных товаров, отвечающих новым требованиям.
*Что такое декларация о соответствии в национальной системе подтверждения соответствия?
Документ, который необходим для удостоверения того, что продукция соответствует нормам качества и безопасности, установленных в законодательном порядке в Государственных стандартах. Декларация является обязательным к оформлению документом для продукции, вошедшей в товарную номенклатуру обязательного декларирования, регламентируемую ПП РФ № 982 от 01.12.2009г.
Декларация не имеет установленного типового бланка, поэтому оформляется на обычном белом листе бумаги. Заполняется исключительно посредством электронного оборудования.
*Документы, необходимые для осуществления регистрации декларации соответствия в национальной системе подтверждения соответствия:
1) Список документов (общий)
- копия свидетельства о Государственной регистрации;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- заявление;
- декларация, подлежащая регистрации
2) На импортную продукцию
> серийный выпуск:
- копия договора на выполнение функций иностранного изготовителя;
- копия контракта/договора на поставку продукции;
- информация о нормативном документе, в соответствии с которым изготовлена продукция (при наличии);
- документы подтверждающие качество и безопасность продукции;
- протокол испытаний;
- этикетка/ макет этикетки
> партия:
- копия контракта/договора на поставку продукции;
- сопроводительные документы (транспортные; инвойсы/накладные; ветеринарные/фитосанитарные сертификаты страны происхождения товара и РФ (при необходимости);
-документы подтверждающие качество и безопасность продукции;
- информация о нормативном документе, в соответствии с которым изготовлена продукция (при наличии);
- протокол испытаний;
- этикетка/ макет этикетки
3) На продукцию отечественного производства.
> серийный выпуск:
- копии документов, подтверждающих, что заявитель зарегистрирован в установленном порядке государством – членом ЕАЭС в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- другие документы, подтверждающие качество и безопасность продукции, в том числе сертификат соответствия требованиям НАССР (Hazard Analysis and Critical Control Points) или ISO 22000:2005 (при наличии);
- ассортимент выпускаемой продукции;
- протоколы испытаний;
- этикетки/ макеты этикеток
> партия:
- копия контракта/договора на поставку продукции;
- сопроводительные документы (транспортные; товарные накладные; ветеринарные/фитосанитарные сертификаты (при необходимости);
- другие документы, подтверждающие качество и безопасность продукции;
- информация о нормативном документе, в соответствии с которым изготовлена продукция;
- сертификат соответствия требованиям НАССР (HazardAnalysisand Critical Control Points) или ISO 22000:2005 (при наличии);
- протокол испытаний;
- этикетка/ макет этикетки
*Типовые схемы декларирования соответствия:
Общий состав (набор) схем декларирования соответствия приведен ниже:
Обозначение схемы | Содержание схемы и ее исполнители |
1д |
Заявитель Приводит собственные доказательства соответствия Принимает декларацию о соответствии |
2д |
Аккредитованная испытательная лаборатория Проводит испытания типового образца продукции Заявитель Приводит собственные доказательства соответствия Принимает декларацию о соответствии |
3д |
Орган по сертификации Сертифицирует систему качества на стадии производства Аккредитованная испытательная лаборатория Проводит испытания типового образца продукции Заявитель Приводит собственные доказательства соответствия Принимает декларацию о соответствии Орган по сертификации Осуществляет инспекционный контроль за системой качества |
4д |
Орган по сертификации Сертифицирует систему качества на этапах контроля и испытаний Аккредитованная испытательная лаборатория Проводит испытания типового образца продукции Заявитель Приводит собственные доказательства соответствия Принимает декларацию о соответствии Орган по сертификации Осуществляет инспекционный контроль за системой качества |
5д |
Аккредитованная испытательная лаборатория Проводит выборочные испытания партии выпускаемой продукции Заявитель Приводит собственные доказательства соответствия Принимает декларацию о соответствии |
6д |
Аккредитованная испытательная лаборатория Проводит испытания каждой единицы продукции Заявитель Приводит собственные доказательства соответствия Принимает декларацию о соответствии |
7д |
Орган по сертификации Сертифицирует систему качества на стадиях проектирования и производства Заявитель Приводит собственные доказательства соответствия Проводит испытания образца продукции Принимает декларацию о соответствии Орган по сертификации Осуществляет инспекционный контроль за системой качества |
В качестве доказательственных материалов используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие мотивированным основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.
Что такое сертификат соответствия Техническому регламенту Евразийского экономического союза (ТР ЕАЭС)?
Документ, выданный на бланке установленного образца.
Сертификация по ТР ЕАЭС проводится аккредитованными органами по сертификации.
Сертификат соответствия ТР ЕАЭС выдается после проведения испытаний на соответствие действующим Техническим регламентам.
В системе технического регулирования утвержден Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.
*Документы, необходимые для оформления сертификата соответствия ТР ЕАЭС:
1) Список документов (общий)
- копии документов, подтверждающих, что заявитель зарегистрирован в установленном порядке государством – членом ЕАЭС в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- заявка на проведение сертификации продукции.
2) На импортную продукцию
> серийный выпуск:
- копия договора на выполнение функций иностранного изготовителя;
- копия контракта/договора на поставку продукции;
- информация о нормативном документе, в соответствии с которым изготовлена продукция;
- другие документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента, ISO 22000:2005 (при наличии) или др.;
- протокол испытаний;
- этикетка/ макет этикетки;
> партия;
- копия контракта/договора на поставку продукции;
- сопроводительные документы (транспортные; инвойсы/накладные; ветеринарные/фитосанитарные сертификаты страны происхождения товара и РФ (при необходимости);
- информация о нормативном документе, в соответствии с которым изготовлена продукция;
- другие документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента, ISO 22000:2005 (при наличии) или др.;
- протокол испытаний;
- этикетка/ макет этикетки
3) На продукцию отечественного производства:
> серийный выпуск:
- копии документов, подтверждающих, что заявитель зарегистрирован в установленном порядке государством – членом Таможенного союза в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- другие документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента, в том числе сертификат соответствия требованиям НАССР (Hazard Analysisand Critical Control Points) или ISO 22000:2005 (приналичии);
- ассортимент выпускаемой продукции;
- протоколы испытаний;
- этикетки/макеты этикеток;
> партия:
- копия контракта/договора на поставку продукции;
- сопроводительные документы (транспортные; товарные накладные; ветеринарные/фитосанитарные сертификаты (при необходимости);
- информация о нормативном документе, в соответствии с которым изготовлена продукция;
- сертификат соответствия требованиям НАССР (Hazard Analysisand Critical Control Points) или ISO 22000:2005 (приналичии);
- протокол испытаний;
- этикетка/макет этикетки
*Список необходимых документов может быть дополнен в соответствии с требованиями ТР ТС.
Типовые схемы сертификации продукции в техническом регламенте ТР ЕАЭС 047/2018 «О безопасности алкогольной продукции»:
Сертификация продукции проводится по 3 схемам, применяемым в следующих случаях:
> схема 1с - для серийно выпускаемой продукции;
> схема 2с - для серийно выпускаемой продукции при наличии у изготовителя сертифицированной в Национальной системе подтверждения соответствия Российской Федерации системы менеджмента качества;
> схема 3с - для партии продукции.
Совокупность и последовательность действий для схем подтверждения соответствия, применяемых при сертификации продукции:
Обозначение схемы |
Совокупность и последовательность действий |
||
1с |
Схема сертификации 1с применяется для серийно выпускаемой продукции. Заявителем при сертификации по схеме 1с является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо). Изготовитель принимает все необходимые меры по обеспечению стабильности процесса производства и соответствия изготавливаемой продукции требованиям технического регламента, а также осуществляет производственный контроль. При сертификации по схеме 1с выполняются процедуры, предусмотренные настоящим пунктом. Заявитель подает в орган по сертификации продукции заявку с приложением документов. Орган по сертификации продукции рассматривает и анализирует заявку и прилагаемые документы, принимает решение о проведении сертификации и в письменном виде информирует заявителя о своем решении. Заявитель заключает с органом по сертификации продукции договор на проведение сертификации или сертификации, исследований (испытаний) и измерений (в случае отсутствия договора, заключенного ранее). Орган по сертификации продукции проводит идентификацию и отбор образцов (проб) продукции для проведения их исследований (испытаний) и измерений. Исследования (испытания) и измерения отобранных образцов (проб) продукции проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории (центре). Орган по сертификации продукции проводит анализ состояния производства. Орган по сертификации продукции проводит обобщение результатов анализа представленных заявителем документов, результатов исследований (испытаний) и измерений образцов (проб) продукции и результатов анализа состояния производства. При положительных результатах анализа представленных заявителем документов, исследований (испытаний) и измерений образцов (проб) продукции и анализа состояния производства орган по сертификации продукции принимает решение о выдаче сертификата соответствия продукции, оформляет сертификат соответствия продукции и выдает его заявителю. Орган по сертификации продукции вносит сведения о выданном сертификате соответствия продукции в единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии. Заявитель обеспечивает маркировку продукции единым знаком обращения. Орган по сертификации продукции и заявитель осуществляют формирование и хранение комплекта доказательственных материалов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента. Орган по сертификации продукции проводит периодическую оценку сертифицированной продукции в течение срока действия сертификата соответствия продукции 1 раз в год, если иное не установлено техническим регламентом, посредством идентификации, исследований (испытаний) и измерений образцов (проб) продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) и (или) посредством анализа состояния производства. В случае если срок действия сертификата соответствия продукции заканчивается и в отношении этой продукции заявителем подана заявка в орган по сертификации продукции, который проводил периодическую оценку сертифицированной продукции, данный орган по сертификации продукции при проведении сертификации учитывает положительные результаты последней периодической оценки сертифицированной продукции, если с момента ее проведения прошло не более 1 года. При отрицательных результатах периодической оценки сертифицированной продукции орган по сертификации продукции принимает одно из следующих решений: - приостановить действие сертификата соответствия продукции; - прекратить действие сертификата соответствия продукции. Принятое органом по сертификации продукции решение документируется и доводится до сведения заявителя. Орган по сертификации продукции вносит сведения о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия продукции в единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии. При внесении в конструкцию (состав) продукции или технологию ее производства изменений, которые могут повлиять на соответствие продукции требованиям технического регламента, заявитель до внесения таких изменений извещает об этом в письменной форме орган по сертификации продукции, выдавший сертификат соответствия продукции. Указанный орган принимает решение о необходимости проведения дополнительных исследований (испытаний) и измерений продукции и (или) анализа состояния производства. |
||
2с |
Схема сертификации 2с применяется для серийно выпускаемой продукции при наличии у изготовителя внедренной системы менеджмента, сертифицированной органом по сертификации систем менеджмента. Заявителем при сертификации по схеме 2с является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо). Изготовитель принимает все необходимые меры по обеспечению стабильности функционирования внедренной и сертифицированной системы менеджмента и условий производства для изготовления продукции, соответствующей требованиям технического регламента, а также осуществляет производственный контроль. При сертификации по схеме 2с выполняются процедуры, предусмотренные настоящим пунктом. Заявитель подает в орган по сертификации продукции заявку с приложением документов, в том числе копии сертификата соответствия системы менеджмента. В заявке, указываются сведения о документе, на соответствие требованиям которого сертифицирована внедренная система менеджмента. Орган по сертификации продукции рассматривает и анализирует заявку и прилагаемые документы, принимает решение о проведении сертификации и в письменном виде информирует заявителя о своем решении. Заявитель заключает с органом по сертификации продукции договор на проведение сертификации или сертификации, исследований (испытаний) и измерений (в случае отсутствия договора, заключенного ранее). Орган по сертификации продукции проводит идентификацию и отбор образцов (проб) продукции для проведения их исследований (испытаний) и измерений. Исследования (испытания) и измерения отобранных образцов (проб) продукции проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории (центре). Орган по сертификации продукции проводит обобщение результатов анализа представленных заявителем документов, результатов исследований (испытаний) и измерений образцов (проб) продукции. При положительных результатах анализа представленных заявителем документов, исследований (испытаний) и измерений образцов (проб) продукции орган по сертификации продукции принимает решение о выдаче сертификата соответствия продукции, оформляет сертификат соответствия продукции и выдает его заявителю. Орган по сертификации продукции вносит сведения о выданном сертификате соответствия продукции в единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии. Заявитель обеспечивает маркировку продукции единым знаком обращения. Орган по сертификации продукции и заявитель осуществляют формирование и хранение комплекта доказательственных материалов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента. Орган по сертификации продукции проводит периодическую оценку сертифицированной продукции в течение срока действия сертификата соответствия продукции 1 раз в год, если иное не установлено техническим регламентом, посредством идентификации, исследований (испытаний) и измерений образцов (проб) продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (центре). В случае если срок действия сертификата соответствия продукции заканчивается и в отношении этой продукции заявителем подана заявка в орган по сертификации продукции, который проводил периодическую оценку сертифицированной продукции, такой орган по сертификации продукции при проведении сертификации учитывает положительные результаты последней периодической оценки сертифицированной продукции, если с момента ее проведения прошло не более 1 года. При отрицательных результатах периодической оценки сертифицированной продукции орган по сертификации продукции принимает одно из следующих решений: приостановить действие сертификата соответствия продукции; прекратить действие сертификата соответствия продукции. Принятое органом по сертификации продукции решение документируется и доводится до сведения заявителя. Орган по сертификации продукции вносит сведения о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия продукции в единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии. При внесении в конструкцию (состав) продукции или технологию ее производства изменений, которые могут повлиять на соответствие продукции требованиям технического регламента, заявитель до внесения таких изменений извещает об этом в письменной форме орган по сертификации продукции, выдавший сертификат соответствия продукции. Указанный орган принимает решение о необходимости проведения дополнительных исследований (испытаний) и измерений продукции. |
||
3с |
Схема сертификации 3с применяется для партии продукции. Заявителем при сертификации по схеме 3с является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо) или продавец (импортер). При сертификации по схеме Зс выполняются следующие процедуры. Заявитель подает в орган по сертификации продукции заявку с приложением документов. В заявке, указываются идентифицирующие признаки партии продукции, в том числе состав и размер (количество единиц продукции, входящей в партию). Орган по сертификации продукции рассматривает и анализирует заявку и прилагаемые документы, принимает решение о проведении сертификации и в письменном виде информирует заявителя о своем решении. Заявитель заключает с органом по сертификации продукции договор на проведение сертификации или сертификации, исследований (испытаний) и измерений (в случае отсутствия договора, заключенного ранее). Орган по сертификации продукции проводит в присутствии заявителя идентификацию партии продукции или идентификацию и отбор образцов (проб) продукции из партии для проведения исследований (испытаний) и измерений (в случае если техническим регламентом не установлена возможность использования результатов исследований (испытаний) и измерений для последующих партий аналогичной продукции). Исследования (испытания) и измерения отобранных образцов (проб) продукции проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) (в случае если техническим регламентом не установлена возможность использования результатов исследований (испытаний) и измерений образцов (проб) продукции для последующих партий аналогичной продукции). Орган по сертификации продукции проводит обобщение результатов анализа представленных заявителем документов и результатов исследований (испытаний) и измерений образцов (проб) продукции. При положительных результатах анализа представленных заявителем документов, исследований (испытаний) и измерений отобранных из партии образцов (проб) продукции орган по сертификации продукции принимает решение о выдаче сертификата соответствия продукции, оформляет сертификат соответствия продукции и выдает его заявителю в соответствии с разделом XI настоящего документа. Орган по сертификации продукции вносит сведения о выданном сертификате соответствия продукции в единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии. Заявитель обеспечивает маркировку продукции единым знаком обращения в порядке, утверждаемом Комиссией. Орган по сертификации продукции и заявитель осуществляют формирование и хранение комплекта доказательственных материалов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента. |